Boletín Jurídico / Sentencias y Resoluciones
Sentencias y Resoluciones
APREMIO. Naturaleza jurídica del sobrante de las ejecuciones administrativas para la recaudación ejecutiva de deudas tributarias
¿Es un ingreso indebido o es un depósito? En función de la respuesta, ¿Cuál es el plazo de prescripción para solicitar la devolución del sobrante? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 1 de febrero de 2023 (Recurso nº 4398/2022). Ponente: Isaac Merino Jara.
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TASAS. Compatibilidad de la Tasa “general” con la Tasa “especial” del 1,5%
Las empresas explotadoras de servicios de suministros que resulten de interés general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, a las que se cuantifica su tasa en el 1,5% de los ingresos brutos procedentes de la facturación obtenida anualmente en el municipio, han de ser excluidas de otras tasas derivadas de la utilización privativa o aprovechamiento especial constituido en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, no así de otras modalidades de ocupación, como es el caso, de la ocupación del dominio público local. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 17 de abril de 2023, recurso nº 4024/2021. Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde
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TASA. Imposibilidad de fijar de mutuo acuerdo el tipo de gravamen de una Tasa mediante Convenio
El tipo de gravamen de una tasa, exigida por el Ayuntamiento en concepto de la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local ,no puede ser fijado de mutuo acuerdo mediante la celebración de un convenio de colaboración, por contravenir los principios de legalidad, seguridad jurídica y no disponibilidad del crédito tributario. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 17 de abril de 2023, recurso nº 4650/2021. Ponente: Rafael Toledano Cantero
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IIVTNU. El TC avala el RD-ley 26/2021 por el que se adapta el TRLRHL a la jurisprudencia del Constitucional
El TC considera que la adaptación normativa no vulnera los límites materiales del artículo 86.1 de la CE para regular, mediante decreto-ley, la materia tributaria, al considerar que la reforma no ha alterado sustancialmente la posición de los obligados a contribuir, según su capacidad económica, en el conjunto del sistema tributario. Sentencia 17/2023 del TC de 9 de marzo de 2023 (Recurso de inconstitucionalidad 735-2022)
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IIVTNU. Si la liquidación fue recurrida tempestivamente, le resulta de aplicación la STC 182/2021
Inexistencia de una situación consolidada a los efectos de la STC 182/2021, de 26 de octubre, por lo que la liquidación o autoliquidación recurrida es inválida y carente de eficacia por la inconstitucionalidad de las normas legales de cobertura. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 31 de marzo de 2023, recurso nº 1338/2021. Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.
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IIVTNU. Legitimación activa para rectificar una autoliquidación por parte del obligado por pacto o contrato a pagar el impuesto
El obligado por pacto al pago del impuesto está legitimado para solicitar la rectificación de la autoliquidación y la devolución de ingresos indebidos, por ser incompatible la falta de legitimación en vía administrativa con la legitimación activa para la vía jurisdiccional, admitida por la jurisprudencia del TS. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 28 de marzo de 2023, recurso nº 8419/2021. Ponente: Francisco José Navarro Sanchis.
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IIVTNU. Nulidad de las liquidaciones por quedar afectadas por la STC 182/2021, independientemente del motivo alegado
Resulta indiferente el motivo por el que se impugnó la liquidación, si ésta fue impugnada tempestivamente, le resulta de aplicación la doctrina de la STC 182/2021, no pudiendo sostener unas liquidaciones basadas en una norma inconstitucional. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 28 de marzo de 2023, recurso nº 1097/2021. Ponente: Francisco José Navarro Sanchis.
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IIVTNU. Efectos de la STC 182/2021 en los casos de situaciones jurídicas consolidadas en vía administrativa susceptibles de recurso contencioso
¿Tiene efectos la STC si, a fecha 26/10/2021, la liquidación fue confirmada en vía administrativa pero estaba en plazo para interponer recurso contencioso administrativo? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 29 de marzo de 2023 (Recurso nº 6472/2022). Ponente: Isaac Merino Jara
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RECURSOS. Implicaciones de la omisión del pie de recurso en las notificaciones a Administraciones Públicas
En el caso de notificaciones a Administraciones Públicas, la falta de indicación de los recursos posibles no implica la apreciación automática de indefensión, dada su disponibilidad de personal técnico y jurídico formado en estas materias, por lo que deberá atenderse a las circunstancias particulares del caso. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 3ª, del Tribunal Supremo de 21 de febrero de 2023, recurso nº 4279/2021. Ponente: José María del Riego Valledor.
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IAE. La afectación de un elemento tributario a la actividad gravada viene impuesta por condiciones objetivas de disponibilidad
Computa todo el número de elementos tributarios de que disponga el que realiza la actividad, por tanto, no pueden computarse los elementos tributarios bajo el criterio de utilización, sino en el de disponibilidad para su uso. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 03126/2021 de 22 de marzo de 2023.
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PROCEDIMIENTO. Recurso contencioso contra la desestimación presunta de una solicitud de devolución de ingresos indebidos, por silencio administrativo
No procede declarar la inadmisibilidad de un recurso contencioso-administrativo, por falta de agotamiento de la vía administrativa previa en aquellos casos en que el acto impugnado fuera una desestimación presunta, por silencio administrativo, ya que, por su propia naturaleza, se trata de una mera ficción de acto que no incorpora información alguna sobre el régimen de recursos. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2ª, del Tribunal Supremo de 7 de marzo de 2023, recurso nº 3069/2021. Ponente: Francisco Jose Navarro Sanchis.
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IBI. Reglas para la aplicación de los tipos de gravamen incrementados por uso
El TS anula un precepto de la Ordenanza del Ayuntamiento de Madrid al establecer tipos incrementados por uso comercial o de almacén, cuando se trata de una subcategoría de uso industrial. En el caso de autos se trata de un edificio de dos plantas, destinadas a ese fin de estacionamiento, dentro de un edificio de uso de oficinas, pero cada planta constituye una finca registral distinta, por lo que no hay aquí un uso plural o compartido, por lo que ha de estarse al uso definido en cada finca registral. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2ª, del Tribunal Supremo de 31 de enero de 2023, recurso nº 2265/2021. Ponente: Francisco Jose Navarro Sanchis
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TASA 1,5. Determinación de la base imponible
Exclusión del concepto de ingresos brutos de lo facturado por servicios de valor añadido que no tengan una vinculación directa o no sean necesarios para la prestación de los suministros Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2ª, del Tribunal Supremo de 14 de febrero de 2023, recurso nº 3042/2021. Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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PRESCRIPCIÓN. La solicitud de certificado de deuda pendiente no tiene virtualidad interruptiva de la prescripción
La solicitud de certificación de deuda pendiente y su emisión y correspondiente notificación no tienen efectos interruptivos de la prescripción del derecho a exigir el pago de las deudas tributarias. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 07887/2022 de 16 de febrero de 2023.
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IAE. Reducción de la cuota nacional por paralización de industrias durante el estado de alarma
El período de tiempo a considerar para realizar el cálculo de la cuota proporcional es únicamente el afectado por el cese total en la actividad de máquinas recreativas, sin poder considerarse para este cálculo períodos en los que la actividad pudo realizarse de forma parcial, en la medida en que podía realizarse en locales situados en una determinada área geográfica pero no en otra o bien podía realizarse en un tipo de local cuya apertura estaba autorizada y no en otros. Para cuota municipal la cuestión está pendiente del TS. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 08916/2022 de 26 de enero de 2023.
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IBI. Devolución de ingresos indebidos de liquidaciones firmes por cuestiones censales
Si como consecuencia de un procedimiento de subsanación de deficiencias del artículo 18 TRLCI, se reduce el valor catastral de un inmueble que afecta a liquidaciones firmes del IBI ¿Se debe instar un procedimiento de revisión extraordinaria para su devolución o simplemente cabe invocar el artículo 224.1, párrafo 3º de la LGT? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 8 de febrero de 2023 (Recurso nº 5519/2022). Ponente: Isaac Merino Jara
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ORDENANZAS FISCALES. Las Ordenanzas están exoneradas del trámite previo de consulta pública para su aprobación
El TS considera que el artículo 17 del TRLRHL constituye la ley especial que regula el procedimiento para la aprobación de las ordenanzas fiscales, por lo que no le resulta de aplicación el trámite de consulta pública prevista en el artículo 133.1 LPAC. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 31 de enero de 2023 (Recurso número 4791/2021). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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LISTA DE MOROSOS. La inclusión en la lista es nula cuando las deudas o sanciones tributarias pendientes no son firmes
El TS, interpreta lo dispuesto en el artículo 95 bis de la LGT y considera que únicamente pueden conformar la lista, las personas físicas o jurídicas que ostenten la condición de deudores a la Hacienda Pública, por deudas o sanciones tributarias firmes. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 25 de enero de 2023 (Recurso nº 465/2021). Ponente: José Antonio Montero Fernández.
