Sentencias y Resoluciones

Sentencia de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 28 de enero de 2020, recurso nº 91/2020. Ponente: Jose Antonio Montero Fernandez

SERVICIO DE SUMINISTRO DE AGUA. En caso de gestión indirecta del servicio, mediante contrato administrativo, la Administración puede retribuirlo mediante tarifa o precio satisfecho por los usuarios, mediante una retribución directa por parte de la Administración o una combinación de ambas. Situación anterior a la modificación introducida por la actual Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Actualmente se considera una Prestación Patrimonial de Carácter Público no tributaria.

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Sentencia de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 30 de enero de 2020, recurso nº 118/2020. Ponente: Isaac Merino Jara

IBI. Impugnación de las liquidaciones de IBI atacando un valor catastral firme que por circunstancias sobrevenidas, deviene nulo. Permeabilidad entre la gestión catastral y la gestión tributaria del impuesto en casos excepcionales.

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Sentencia de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 23 de enero de 2020, recurso nº 5113/2017. Ponente: Jesus Cudero Blas

IIVTNU. La carga de la prueba corresponde al contribuyente. La mera afirmación de que no se ha producido el incremento no hace que se traslade la carga de la prueba del incremento a la Administración actuante.

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 16 de enero de 2020. Rec. 3816/2019. Ponente: Francisco Jose Navarro Sanchis.

IIVTNU. ¿Puede el contribuyente solicitar una segunda vez la rectificación de la autoliquidación de la plusvalía, motivada por hechos sobrevenidos o motivos diferentes invocados en la primera solicitud desestimada?

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 30 de enero de 2020. Rec. 4847/2019. Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.

IIVTNU. Cuestión de prueba. Caso de adquisición original de un solar sobre el que se construye y se venden las viviendas construidas. Necesidad de individualizar el valor del terreno respecto del precio de transmisión, ¿cómo se determina si ha habido incremento? ¿Es válido acudir a la proporción del valor catastral del suelo respecto del valor catastral total del inmueble?

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Sentencia de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 3ª, del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, sede en Málaga, de 21 de junio de 2019, recurso nº 937/2016. Ponente: Cristina Páez Martínez-Virel.

NOTIFICACIONES. Notificación dirigida a una persona jurídica y recibida por persona que se encuentra en el domicilio social de la entidad, coincidente con su domicilio fiscal y que hace constar su nombre, firma y DNI, en su calidad de empleada. Corresponde al obligado tributario probar que el acto o resolución no llegó a tiempo para que el interesado pudiera reaccionar contra el mismo, y tal esfuerzo debe consistir en “algo más que meras afirmaciones apodícticas no asentadas en prueba alguna”.

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 24 de enero de 2020. Rec. 5458/2019. Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.

TASA DE VADOS. Método de cálculo del valor de la utilidad derivada del aprovechamiento especial del dominio público local. ¿Es posible utilizar el tipo de interés legal del dinero para determinar el valor de la utilidad derivada de la utilización privativa? ¿es relevante que el porcentaje figure en el informe técnico- económico y no figure expresamente en la fórmula de cuantificación de la tasa contenida en el texto de la Ordenanza Fiscal?.

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Sentencia nº 1682 de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 5ª, del Tribunal Supremo de 5 de diciembre de 2019, recurso nº 59/2019. Ponente: Inés María Huerta Garicano.

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO LEGISLADOR por la declaración de inconstitucionalidad del IIVTNU. No queda acreditada la inexistencia de la plusvalía puesto que en el informe de valoración aportado por el interesado se compara el precio de la transmisión con el valor de mercado a los efectos de probar el decremento. Prueba no admitida por el Tribunal Supremo.

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Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 00/02716/2019/00/00, de 18 de diciembre de 2019. Unificación de criterio.

PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN. Liquidación del recargo de extemporaneidad por la autoliquidación presentada fuera de plazo sin requerimiento previo por parte de la Administración. La exigencia del recargo debe incardinarse en un procedimiento de gestión debiendo otorgar un trámite de audiencia para garantizar los derechos del contribuyente. El otorgamiento de un trámite de alegaciones (no preceptivo), en vez del trámite de audiencia requerido, como quiera que permite al contribuyente alegar cuanto convenga, constituye una “irregularidad formal” no invalidante.

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Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 00/01053/2017/00/00, de 5 de diciembre de 2019.

EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS. Ante la inexistencia en la normativa tributaria de un plazo determinado para el ejercicio de la acción para solicitar la ejecución de una resolución administrativa de carácter tributario, el TEAC considera de aplicación el plazo general para las acciones personales de la normativa común (Código Civil) que, tras la reforma operada, es de 5 años.

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Sentencia nº 1620 de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 21 de noviembre de 2019, recurso nº 86/2019. Ponente: Cesar Tolosa Tribiño.

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO LEGISLADOR. Primera Sentencia en la que se reconoce la responsabilidad patrimonial del Estado Legislador por la declaración de inconstitucionalidad de ciertos preceptos del TRLRHL en materia de IIVTNU. A diferencia de casos anteriores, el recurrente logró probar la existencia de decremento, concurriendo el resto de requisitos para la declaración de tal responsabilidad.

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Sentencia nº 1509 de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 30 de octubre de 2019, recurso nº 3738/2018. Ponente: Rafael Toledano Cantero.

IIVTNU. El Tribunal Supremo reconoce la legitimación activa para la interposición del recurso contencioso administrativo a los interesados que, sin ser sujetos pasivos, hayan asumido el pago de la plusvalía por pacto o contrato.

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Sentencia nº 1766 de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 16 de diciembre de 2019, recurso nº 1431/2018. Ponente: Jesus Cudero Blas.

IIVTNU. El Tribunal Supremo vuelve a confirmar que la fórmula de cálculo de la plusvalía es la prevista en el TRLRHL, rechazando la fórmula de cálculo de “Cuenca”. No queda acreditado en el caso de autos que la deuda tributaria sea superior al incremento de valor realmente producido, es decir, que la liquidación resultara confiscatoria.

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 12 de diciembre de 2019. Rec. 4291/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

ICIO. ¿Puede atribuirse la condición de sustituto del contribuyente a un tercero, cuando el dueño de la obra y sujeto pasivo, fue quien solicitó la licencia? si un tercero se encarga de la ejecución de la obra con posterioridad a la solicitud de la licencia, ¿puede ocupar la posición jurídica de sustituto del contribuyente?

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 12 de diciembre de 2019. Rec. 4421/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

ICIO. Dies a quo del plazo de prescripción para solicita la devolución de ingresos indebidos cuando las obras no se ejecutan por desistimiento del solicitante ¿se cuenta desde la finalización del plazo de otorgamiento de la licencia o se requiere de un acto formal de declaración de la caducidad de la misma para iniciar el plazo?

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 5 de diciembre de 2019. Rec. 4166/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

IBI. ¿Quién es el sujeto pasivo del impuesto en relación con los inmuebles de propiedad de la Tesorería General de la Seguridad Social adscritos a las Comunidades Autónomas para el ejercicio de competencias transferidas? ¿La TGSS o la CCAA Comunidad Autónoma?. Análogo a los recursos 2977/2019 y 4174/2019

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 28 de noviembre de 2019. Rec. 4108/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

ICIO. ¿Puede la Administración modificar el método de cálculo de la liquidación provisional por otro distinto en la liquidación definitiva? En la liquidación provisional se utilizó el método de módulos previstos en la Ordenanza Fiscal y en la liquidación definitiva la Administración gestora utilizó el método basado en el presupuesto de ejecución material de la obra.

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Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 00/02240/2017/00/00, de 22 de octubre de 2019

SUSPENSIÓN. Providencia de apremio impugnada con anterioridad a la fecha en que el Tribunal Económico haya denegado la suspensión de la liquidación de la que trae causa. Improcedencia de la notificación de la Providencia de apremio en aplicación de la doctrina sentada por el Tribunal Supremo.

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