Boletín Jurídico / Sentencias y Resoluciones
Sentencias y Resoluciones
SANCIONES TRIBUTARIAS. Competencia para acordar el inicio del procedimiento y encomendar su instrucción
El órgano competente para iniciar el procedimiento corresponde al equipo o unidad que hubiera desarrollado las actuaciones de comprobación e investigación, salvo que el Inspector Jefe designe otro diferente. La instrucción del procedimiento puede encomendarse por el Inspector Jefe al equipo o unidad competente para acordar el inicio o a otro distinto. La separación o independencia debe predicarse respecto del expediente. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 02998/2022, de 18 de marzo de 2024, criterio reiterado.
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APREMIO. Embargo de cuentas en las que no se ingresa directamente el salario de la deudora
Los saldos de la cuenta, en la que se hacen traspasos de cantidades desde otra cuenta en la que se deposita el salario o pensión de la contribuyente, también resulta inembargable, con los límites y porcentajes señalados en los arts. 606 y 607 de la LEC (por el origen de las cantidades), sin embargo, la carga de la prueba corresponde a quien invoca la inembargabilidad, en este caso, a la obligada tributaria, titular de ambas cuentas. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 15 de marzo de 2024 (Recurso nº 7696/2022). Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.
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IIVTNU. Recurso contencioso interpuesto un día después del dictamen de la STC 182/2021
La interposición del recurso contencioso, contra la resolución desestimatoria del recurso de reposición, el día 27 de octubre de 2021, es calificada por el TS como una situación consolidada y, por tanto, no impugnable con fundamento en la STC 182/2021. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 11 de marzo de 2024 (Recurso nº 435/2023). Ponente: Maria de la Esperanza Córdoba Castroverde.
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IIVTNU. Efectos de la STC 182/2021 en caso de desestimación presunta del recurso de reposición
El silencio negativo es una ficción legal, subsistiendo la obligación de la Administración a resolver expresamente, por lo que la liquidación recurrida en reposición, con anterioridad al dictamen de la STC 182/2021 y desestimada por silencio negativo, no es firme, por lo que resulta inválida y carente de eficacia por la inconstitucionalidad de las normas legales de cobertura. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 8 de marzo de 2024 (Recurso nº 6472/2022). Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.
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RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. El TS declara la responsabilidad patrimonial del Estado legislador en un supuesto de transmisión a pérdidas
La acción de responsabilidad patrimonial ejercitada es ajena al ámbito de la cosa juzgada, por lo que procede su declaración, en caso de que se pruebe que la transmisión no produjo un incremento del valor de los terrenos transmitidos, por vulneración del principio de capacidad económica. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 4 de marzo de 2024 (Recurso nº 188/2023). Ponente: Wenceslao Francisco Olea Godoy.
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SANCIONADOR. Alegaciones sobre la nulidad de la liquidación que constituye la base de la sanción tributaria impuesta
¿Se puede alegar la nulidad de la liquidación que ha devenido firme con ocasión de la interposición del recurso de reposición contra el acto sancionador? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 6 de marzo de 2024 (Recurso nº 4146/2023). Ponente: Francisco Jose Navarro Sanchis.
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SUSPENSIÓN. Bienes ofrecidos en garantía con cargas hipotecarias
La existencia de cargas hipotecarias previas no determina la falta de idoneidad de los bienes ofrecidos en garantía, debiendo valorarse si son económicamente suficientes, una vez descontadas dichas cargas. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 06931/2023/50, de 14 de marzo de 2024, criterio reiterado.
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APREMIO. Responsabilidad subsidiaria por afección de bienes para el pago del IBI
El declarado responsable subsidiario por afección de bienes puede, al impugnar el acuerdo de declaración de su responsabilidad, discutir el valor catastral que constituye la base imponible del IBI, siempre que existan “circunstancias excepcionales sobrevenidas” que no concurren por la simple declaración de la responsabilidad. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 1 de marzo de 2024 (Recurso nº 9087/2022). Ponente: José Antonio Montero Fernández.
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APREMIO. Recaudación de las cuotas urbanísticas en caso de subrogación por adquisición de las fincas afectas a su pago
Cuando se dirija el procedimiento de ejecución contra un obligado por subrogación, deberá ser requerido para el cumplimiento voluntario de su obligación de pago de las cuotas urbanísticas y notificarse el acto que inicia la ejecución forzosa para poder seguir los trámites de ejecución por las normas del procedimiento de apremio. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 5ª, de 6 de marzo de 2024 (Recurso nº 5535/2022). Ponente: Wenceslao Francisco Olea Godoy.
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NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS. Contribuyente que actúa a través de su representante
En un procedimiento iniciado de oficio, ¿puede reputarse válidamente efectuado el intento de notificación en lugar diferente al designado expresamente por el representante? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de febrero de 2024 (Recurso nº 3905/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchis.
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SUSPENSIÓN. Reiteración de la solicitud de suspensión en segunda instancia
No procede replantear la petición de suspensión ante el TEAC, cuando el TEAR ya ha resuelto sobre la cuestión en sentido desestimatorio, salvo que se acredite la concurrencia de circunstancias sobrevenidas. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 7041/2021, de 19 de enero de 2024, criterio reiterado.
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IIVTNU. Cambio de criterio jurisprudencial en materia de plusvalías, nulidad de las liquidaciones firmes
El TS, apartándose de su jurisprudencia anterior, ahora declara que, en aplicación de la Sentencia del TC 59/2017, cabe obtener la devolución de lo pagado por plusvalía cuando no se produjo un incremento de valor del terreno, aunque la liquidación sea firme, por causa de nulidad del artículo 217.1 g) LGT.
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APREMIO. Responsabilidad tributaria subsidiaria e inscripción formal del cargo de Administrador
La inscripción formal del cargo de administrador en el Registro Mercantil ¿Es suficiente por sí sola para apreciar el elemento subjetivo de la responsabilidad tributaria subsidiaria del artículo 43.1.a) de la LGT?. Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 12 de febrero de 2024 (Recurso nº 642/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchis.
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TASAS. Compatibilidad de las Tasas con las prestaciones satisfechas al concesionario del servicio
¿Resulta compatible la exigencia por parte de un Ayuntamiento de una tasa por el ejercicio de la actividad en un mercado de abastos (gestionado indirectamente a través de un concesionario privado), con la exigencia mensual como contraprestación a todos sus usuarios de una tarifa según el contrato de concesión vigente? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 12 de febrero de 2024 (Recurso nº 46/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchis.
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RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. El TS cierra la puerta a la responsabilidad patrimonial respecto de liquidaciones de IIVTNU abonadas cuando no se pruebe el decremento del valor
La expulsión del ordenamiento jurídico de determinados preceptos del TRLHL por la STC 182/2021 no conduce necesariamente a calificar de antijurídico el abono de determinadas cantidades en concepto del IIVTNU o que constituyan un daño efectivo desde la perspectiva de la responsabilidad patrimonial, especialmente, en un caso en el que el contribuyente no probó la existencia del decremento del valor de los terrenos transmitidos. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 5ª, de 2 de febrero de 2024 (Recurso nº 43/2023). Ponente: Carlos Lesmes Serrano.
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APREMIO. Hipoteca unilateral sobre varios bienes como garantía de la suspensión de la ejecutividad de varias liquidaciones
En caso de anulación de una de las liquidaciones cuya suspensión se encontraba garantizada por la hipoteca unilateral sobre varios bienes, no otorga un derecho al contribuyente a la cancelación parcial de la hipoteca unilateral, en aplicación del principio de la indivisibilidad de la hipoteca previsto en la legislación hipotecaria. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 23 de enero de 2024 (Recurso nº 2923/2022). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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INGRESOS INDEBIDOS. Procedimiento de aplicación para la devolución de ingresos indebidos en los casos en que varios responsables han satisfecho el recargo de apremio
El TS interpreta el artículo 221 de la LGT y declara que, en este caso, resulta de aplicación el artículo 221.3 y no el apartado 1º, dado que existe un acto de aplicación de los tributos en virtud del cual se realizó el ingreso indebido y que ha quedado firme. Por tanto, el interesado debió promover los procedimientos especiales de revisión establecidos en el artículo 216 a), c ) y d) o formular recurso extraordinario de revisión del artículo 244. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 31 de enero de 2024 (Recurso nº 6967/2022). Ponente: Maria de la Esperanza Córdoba Castroverde.
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NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS. Cambio de sistema de notificación durante la tramitación de un procedimiento
Si durante la tramitación de un procedimiento, una notificación en papel se pasa a una notificación a través de la dirección electrónica habilitada, ¿Es contrario al principio de confianza legítima el cambio del medio para realizar las notificaciones electrónicas a un obligado a relacionarse electrónicamente con la Administración, sin el previo aviso de dicho cambio? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 31 de enero de 2024 (Recurso nº 3605/2023). Ponente: Francisco Jose Navarro Sanchis.
