Boletín Jurídico / Sentencias y Resoluciones
Sentencias y Resoluciones
APREMIO. Naturaleza sancionadora de la derivación de responsabilidad subsidiaria del artículo 43.1.a) de la LGT
La naturaleza sancionadora del acuerdo de derivación de responsabilidad subsidiaria no supone que sea de suspensión automática, como en el caso de las sanciones, sin que la limitación normativa vulnere el principio de igualdad. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 2 de octubre de 2023 (Recurso nº 8791/2021). Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.
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VADOS. Tasa de entrada y salida de vehículos cuando la acera es de titularidad privada destinada a uso público general
¿Se puede exigir la Tasa de vados cuando el aprovechamiento especial se realiza sobre bienes inmuebles de titularidad privada destinados a uso público general? ¿Lo tiene que especificar la Ordenanza fiscal reguladora? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 5 de octubre de 2023 (Recurso nº 742/2023). Ponente: Francisco Jose Navarro Sanchis.
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INSPECCIÓN. Principio de buena administración y las garantías procesales en el procedimiento inspector
Nulidad de la liquidación derivada de un acta de disconformidad por no tener en cuenta las alegaciones formuladas por el interesado en tiempo y forma en Correos, el último día del plazo. La actuación de la Administración, que desconoció hasta en dos ocasiones las alegaciones del contribuyente, es generadora de una situación de indefensión lo que conlleva la nulidad radical. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 12 de septiembre de 2023 (Recurso nº 3720/2019). Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.
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CADUCIDAD. Imposibilidad de iniciar un procedimiento inspector sin antes declarar expresamente la caducidad del procedimiento de gestión previo
Es necesaria la expresa declaración de la caducidad de un procedimiento de gestión tributaria iniciado mediante declaración, para poder iniciar un ulterior procedimiento de inspección respecto de mismo concepto y período impositivo. Tampoco cabe incorporar en ese nuevo procedimiento los documentos y elementos de prueba obtenidos en el procedimiento caducado. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 21 de septiembre de 2023 (Recurso nº 8101/2021). Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.
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APREMIO. Procedimiento de derivación de responsabilidad tributaria para la recaudación de deudas no tributarias (sanción administrativa)
¿Puede la Administración acudir al procedimiento de derivación tributaria para recaudar deudas de carácter no tributario? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 14 de septiembre de 2023 (Recurso nº 7874/2021). Ponente: Francisco Jose Navarro Sanchis.
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IAE. Cómputo de la potencia instalada respecto de instalaciones afectas a la actividad industrial
Si la instalación está afecta al proceso productivo, independientemente de que ejerza una de las funciones excluidas de la Regla 14.1 a) (acondicionamiento de aire) debe computar el elemento de la potencia instalada. En el caso de autos se considera que la instalación de recirculación y filtrado de aire resulta esencial para el proceso productivo, por lo que debe computar la potencia instalada. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, Resolución 04843/2021, de 20 de septiembre de 2023
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APREMIO Y PRESCRIPCIÓN. Cómputo del plazo de prescripción para exigir la obligación de pago al responsable solidario
Cuando el objeto de la derivación incluye tanto una liquidación como una sanción, el cómputo del plazo de prescripción se computa desde el día siguiente a la finalización del plazo de pago en periodo voluntario de la liquidación del deudor principal. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 15 de septiembre de 2023 (Recurso nº 2851/2021). Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda
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APREMIO. Derivación de responsabilidad del artículo 42.2 LGT en caso de una sanción administrativa
La Administración Local puede acudir al instituto de la derivación de responsabilidad respecto de deudas de ingresos de derecho público, no tributarias, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 10.2 de la LGP y artículo 2.2 del TRLRHL. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 25 de julio de 2023 (Recurso nº 7441/2021). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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APREMIO. Compensación de oficio antes de notificar correctamente la providencia de apremio
Anulada por un TEA la diligencia de embargo, por deficiencias en la notificación de la providencia de apremio, ¿Puede la Administración compensar de oficio la deuda de la que traía causa el embargo anulado, en el marco de la ejecución de la Resolución del Tribunal Administrativo? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 20 de julio de 2023 (Recurso nº 378/2023). Ponente: Isaac Merino Jara.
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PRESCRIPCIÓN. Cómputo del plazo de prescripción respecto de los responsables solidarios
El TS va afinando su jurisprudencia y dictamina que el plazo de prescripción para exigir la obligación de pago a los responsables solidarios no puede ser interrumpido por actuaciones realizadas frente al deudor principal, salvo que se dirijan al declarado formalmente como responsable. Hasta que no se adopte el acto formal de derivación, no cabe hablar en sentido propio de obligado tributario ni de responsable o responsabilidad. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 18 de julio de 2023 (Recurso nº 999/2022). Ponente: Francisco Jose Navarro Sanchis.
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TASAS. Nulidad de la Ordenanza que otorgaba un beneficio fiscal a los empadronados en el municipio
La Ordenanza vulnera los principios de legalidad, por falta de habilitación legal para regular beneficios fiscales en materia de Tasas, y el de igualdad, por discriminación en el trato fiscal, al favorecer exclusivamente a las personas empadronadas en el municipio. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 20 de julio de 2023 (Recurso nº 4638/2021). Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.
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APREMIO. Actos de trámite no susceptibles de reclamación
El anuncio de subasta tiene como finalidad que las personas interesadas en participar en ella tengan conocimiento de la misma. Se trata de un acto de trámite contra el que no cabe recurso alguno, al no decidir sobre el fondo del asunto ni poner término al procedimiento. Resoluciones del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 5078/2020 y 05152/2020, de 17 de julio de 2023.
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APREMIO. Prescripción del derecho a exigir el pago al responsable subsidiario
En el caso de deudas nacidas con posterioridad a la declaración de fallido, la actio nata para exigirlas al responsable subsidiario se sitúa en el vencimiento del plazo de ingreso para el deudor principal. Los actos de recaudación posteriores a la declaración de fallido total del deudor principal no interrumpen el plazo de prescripción de la acción de cobro. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 6516/2021, de 17 de julio de 2023.
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APREMIO. Debe justificarse en el expediente de derivación la inexistencia de responsables solidarios
Las Administraciones deben declarar la responsabilidad solidaria cuando existan indicios racionales de su existencia, antes de proceder contra los responsables subsidiarios. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 6794/2020, de 17 de julio de 2023.
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IIVTNU. Rectificación de la autoliquidación del impuesto basada exclusivamente en la inconstitucionalidad de la norma de cobertura
¿Resulta de aplicación a la rectificación de una autoliquidación la doctrina sobre la eliminación del formalismo del agotamiento de la vía administrativa como presupuesto de acceso a la vía jurisdiccional cuando únicamente se alega la inconstitucionalidad de una ley? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 20 de julio de 2023 (Recurso nº 607/2023). Ponente: Isaac Merino Jara.
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IIVTNU. El TS confirma la limitación de los efectos de la Sentencia TC 182/2021 al 26 de octubre (fecha en que se dictó)
El TS considera que los efectos de la STC 182/2021 se producen desde que se dictó la Sentencia, no desde su publicación en el BOE (25/11/2021), por lo que los recursos de reposición interpuestos con posterioridad al 26 de octubre de 2021 no podrán basarse en esta Sentencia para lograr la anulación de las liquidaciones recurridas, al considerarse situaciones jurídicas consolidadas. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, de 12 de julio de 2023 (Recurso nº 4701/2022). Ponente: Jose Antonio Montero Fernández.
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NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS. Acceso por personas físicas a la notificación electrónica puesta a su disposición en la Sede electrónica y en la DEH
El TEAC considera suficientemente acreditada la suscripción voluntaria al Servicio de notificaciones electrónicas de una persona física con el contenido del certificado de notificación en la Dirección Electrónica Habilitada, emitido del prestador del servicio de notificaciones. En todo caso, debe tenerse por válidamente notificado el acto si el obligado tributario accede electrónicamente a su contenido, sea por comparecencia en la Sede Electrónica, sea por acceso efectivo a la DEH. Resolución, en unificación de criterio, del Tribunal Económico Administración Central nº 07460/2022, de 17 de julio de 2023.
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SANCIONADOR. Sanción por no atender los requerimientos de información realizados por la Administración al no acceder a la notificación electrónica puesta a su disposición
El TEAC considera que concurre el elemento subjetivo de la infracción tipificada en el artículo 203 de la LGT por no atender a los requerimientos de información, en los casos de no acceso a la notificación electrónica, cuando el alta en el sistema NEO es correcta y, durante la sustanciación del procedimiento sancionador, el interesado ha accedido perfectamente a los actos administrativos objeto de notificación. Resolución, en Criterio reiterado, del Tribunal Económico Administración Central nº 02394/2021, de 21 de junio de 2023.
