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Sentencias y Resoluciones
TASA TRANSPORTE ENERGÍA. Anulación de los preceptos de la Ordenanza que regulan la base imponible y tipo de gravamen
No es compatible con la regulación legal de las tasas que se emplee, para gravar el aprovechamiento especial, la base imponible prevista para el uso privativo y se apliquen dos diferentes tipos de gravamen, según la intensidad de uso. No es preceptiva la aprobación de un nuevo acuerdo de imposición en caso de modificación de la Ordenanza. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 3 de abril de 2025 (Recurso nº 5013/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchís. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 3 de abril de 2025 (Recurso nº 2876/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.
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IIVTNU. Plazo de prescripción para la reclamación de la responsabilidad patrimonial del Estado legislador por la inconstitucionalidad de la norma
El TS ratifica lo previsto en la normativa administrativa y señala que el plazo de un año para el ejercicio de la acción para reclamar la responsabilidad patrimonial del Estado legislador se cuenta desde la publicación de la Sentencia del TC 182/2021 en el BOE, es decir, desde el 25 de noviembre de 2021. Resulta ajustada a derecho la inadmisión por presentación extemporánea. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 5ª, del Tribunal Supremo, de 1 de abril de 2025 (Recurso nº 112/2024). Ponente: Ángeles Huet de Sande.
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SANCIONADOR. Vinculación de la liquidación derivada de las actuaciones inspectoras y la sanción impuesta
¿Se puede ordenar la adaptación de una sanción a la nueva cuantía de la liquidación que surja de una anulación parcial, por motivos de fondo, del acto liquidador emitido por la Administración? ¿Qué consecuencias tiene la anulación de una liquidación por la incorrección de uno de los ajustes practicados por la Administración, con la conservación parcial de la regularización, en una sanción impuesta, cuya base depende del importe de las cantidades que resulten de las correcciones valorativas practicadas? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 26 de marzo de 2025 (Recurso nº 2869/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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TASAS. Anulación de las liquidaciones por imprecisión de la Ordenanza fiscal reguladora
Resulta compatible el pago de una Tasa al Ayuntamiento con el pago de una tarifa al concesionario de un servicio (empresa privada) siempre que tengan distinto objeto. En el caso de autos, la indefinición de los elementos esenciales del tributo de la ordenanza fiscal reguladora de la Tasa implica la nulidad de la liquidación, al impedir que el contribuyente conozca el objeto, hecho imponible y cuota de la Tasa. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 17 de marzo de 2025 (Recurso nº 46/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.
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CATASTRO. Efectos de la anulación del planeamiento urbanístico en la naturaleza del suelo afectado
La nulidad del planeamiento urbanístico hace que el suelo afectado vuelva a tener la condición de rústico a efectos catastrales por no existir proyecto de reparcelación. La vigencia recobrada del anterior plan parcial no es suficiente para mantener su carácter de urbanizable programado. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 17 de marzo de 2025 (Recurso nº 3561/2023). Ponente: Maria de la Esperanza Córdoba Castroverde.
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INTERESES DE DEMORA. Cálculo de los intereses en caso de anulación de la liquidación por motivos formales
En caso de regularización por motivos formales, ¿cabe compensación de la anterior liquidación con la nueva, calculando los intereses de demora por la diferencia o deben calcularse sobre la liquidación inicial, devolverla y girar una nueva liquidación por el importe correspondiente, sin intereses? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 12 de marzo de 2025 (Recurso nº 2190/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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IIVTNU. Inexistencia de situación consolidada en los contenciosos pendientes a 26 de octubre de 2021
La STC 182/2021 contiene una declaración incondicional y absoluta de nulidad de la norma (TRLRHL), sin tener en cuenta si hubo no decremento, por lo que el Tribunal de instancia debió aplicarla para anular la actuación administrativa enjuiciada, dada la inexigibilidad del tributo. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 20 de marzo de 2025 (Recurso nº 1600/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.
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NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS. Suscripción voluntaria al servicio de notificaciones electrónicas
¿Puede inferirse el referido consentimiento para el empleo de ese medio electrónico de notificación del propio acuse de recibo o certificado de notificación en la Dirección Electrónica Habilitada (DEH) de cada acto en concreto? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 19 de marzo de 2025 (Recurso nº 2530/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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TASAS. Tipo de gravamen en el caso de las Tasas de transporte de energía eléctrica
El tipo de gravamen ¿puede venir definido por remisión al Informe Técnico Económico? ¿cuál debería ser el tipo de gravamen aplicable al aprovechamiento especial de bienes del dominio público que debería reflejar la ordenanza Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 22 de enero de 2025 (Recurso nº 6181/2023). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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NULIDAD. Análisis de las causas de inadmisión
¿Cabe entender incluida la inadmisión de un recurso ordinario por extemporaneidad como causa de inadmisión del artículo 217.3 de la LGT por desestimación de solicitudes sustancialmente iguales? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 19 de enero de 2025 (Recurso nº 2441/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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APREMIO. Régimen de la suspensión de la ejecución de la providencia de apremio por una deuda en concepto de multa
La solicitud de suspensión de la providencia de apremio, en vía económico administrativa, exige siempre la prestación de garantía, aun cuando la vía de apremio se derive del impago de una multa, no resultando de aplicación la suspensión automática, sin garantías, propia de las sanciones en periodo voluntario. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 10 de marzo de 2025 (Recurso nº 3681/2023). Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde.
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APREMIO. Impugnación indirecta de la ordenanza fiscal con ocasión de la interposición de un recurso contra la providencia de apremio
Con motivo de la interposición del recurso de reposición contra la Providencia de Apremio ¿Es admisible recurrir indirectamente una disposición de carácter general -en este caso, la ordenanza local reguladora del precio público- cuya ilegalidad podría fundar la nulidad de las liquidaciones reclamadas en la providencia de apremio? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 5 de marzo de 2025 (Recurso nº 2089/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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ICIO. Legitimación del sustituto del contribuyente para obtener la devolución de lo ingresado en la liquidación provisional
¿Puede el sustituto solicitar la devolución de lo satisfecho en concepto de liquidación provisional del ICIO cuando no se hayan iniciado las obras y se rescinda el contrato que le habilitaba a su realización, aun cuando continúe vigente la licencia que las amparaba? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 5 de marzo de 2025 (Recurso nº 2111/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Insuficiencia de la documentación aportada tras el requerimiento de subsanación realizada por la Administración
Si a juicio de la Administración la documentación aportada, tras el requerimiento de subsanación, resulta insuficiente, ¿se puede dar al solicitante por desistido? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 6 de noviembre de 2024 (Recurso nº 5672/2023). Ponente: Diego Córdoba Castroverde.
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PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. Anulación del acuerdo sancionador como consecuencia de la anulación, por motivos formales, de la liquidación de la que trae causa
Anulada la sanción por la anulación, por motivos formales, de la liquidación de la que trae causa, no puede iniciarse de nuevo un procedimiento sancionador contra el mismo obligado y por los mismos hechos, al incurrir en el principio de prohibición del bis in idem, en su vertiente procedimental. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 25 de febrero de 2025 (Recurso nº 5156/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.
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FRACCIONAMIENTO. Efectos de la inadmisión de la solicitud de fraccionamiento sobre el plazo de pago voluntario originario
Si el pago del total de la deuda incluida en la solicitud de fraccionamiento en voluntaria se produjera después de la notificación de la resolución de inadmisión, pero transcurrido el plazo de pago voluntario original y antes de la notificación de la providencia de apremio, sería exigible el recargo ejecutivo. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, número 05121/2023, de 18 de febrero de 2024, en unificación de criterio.
